نشان تجارت - با آغاز روند فعالسازی مکانیزم ماشه و بازگشت تحریمهای شورای امنیت، ایران بار دیگر در موقعیتی پیچیده قرار گرفته است. تجربههای گذشته نشان میدهد که اولین موج اثرگذاری این تحریمها، ممکن است به بازار ارز، زنجیره تأمین کالاهای اساسی و سطح معیشت مردم برخورد کند.
سیدعلی مدنیزاده، وزیر امور اقتصادی و دارایی، به عنوان مسئول تیم اقتصادی دولت با اتکا به رویکرد «پادشکنندگی» یعنی تبدیل تهدید به فرصت اصلاح مسئولیت هماهنگسازی بخش عمدهای از بسته مقابله اقتصادی را برعهده گرفته است. یکی از مهمترین اجزای این بسته، طرح کالابرگ الکترونیکی است؛ ابزاری که قرار است با استفاده از ظرفیت فناوری و پایگاههای داده ملی، شبکه توزیع کالاهای اساسی را شفاف و پایدار نگه دارد.
مکانیزم ماشه بهعنوان سازوکار بازگشت تحریمها، نه تنها محدودیتهای بینالمللی بر واردات کالا و دسترسی ارزی را بازمیگرداند، بلکه مانند یک شوک روانی میتواند موج گرانی و احتکار را در داخل فعال کند.
مدنیزاده در نشست نمایشگاه الکامپ ۱۴۰۴ با تاکید بر آمادهسازی کامل دولت برای مقابله با این وضعیت گفت: «ما همه سناریوها را پیشبینی و تقسیم وظایف کردهایم تا از بازارها دفاع کنیم.» از همین زاویه نگاه، کالابرگ الکترونیکی بهعنوان اقدام حمایتی فوری در دستور کار قرار گرفته است تا جلوی افزایش فشار بر خانوارها گرفته شود.
الف) حمایت معیشتی مستقیم؛ کالابرگ ماهانه به هر خانوار مشمول، امکان خرید کالاهای اساسی با قیمت یارانهای را میدهد. این کالاها بر اساس فهرستی مشخص و ثابت طراحی شدهاند تا تورم بخش خوراکیها و مصرف روزانه کنترل شود.
ب) مدیریت منابع ارزی؛ با هدایت ارز ترجیحی یا نیمایی صرفاً به واردات کالاهای مشمول کالابرگ، دولت منابع محدود ارزی را به پربازدهترین بخش مصرف هدایت میکند و از هدررفت آن جلوگیری میکند.
ج) حذف رانت و واسطههای غیرشفاف؛ رهگیری دیجیتال کالا از لحظه واردات تا فروش نهایی به مشمول، امکان فساد، قاچاق یا فروش کالا به بازار آزاد را محدود میکند. این سیستم، توزیع یارانه را از حالت غیرهدفمند خارج میکند.
د) همگامسازی با سیاست پادشکنندگی؛ مدنیزاده میگوید: «به جای تابآوری صرف، باید ساختارهای شکننده را اصلاح کنیم.» کالابرگ با استفاده از فناوری، بخشی از ساختار سنتی و ناکارآمد یارانهای را جایگزین میکند.
در بسته مقابله، بانک مرکزی وظیفه سیاست ارزی و کنترل تورم را دارد، سازمان برنامه و بودجه بر مدیریت هزینهها و کسری تمرکز میکند، و وزارت صنعت، معدن و تجارت به نگهداشت زنجیره تأمین میپردازد. وزارت اقتصاد، اما هم به اصلاح نظام مالیاتی و تأمین مالی مشغول است و هم ابزار حمایتی نوین مانند کالابرگ را در اختیار دارد.
در این چارچوب، کالابرگ با اقدامات مکمل وزارت اقتصاد مانند هوشمندسازی گمرکات، کاهش زمان ترخیص به سه روز، و اصلاح آییننامههای ثبت سفارش همافزایی عملی ایجاد میکند تا کالاهای مشمول سریعتر و ارزانتر به دست مردم برسد.
۱. شناسایی مشمولان؛ پایگاه رفاه ایرانیان، دادههای سازمان ثبت احوال، و اطلاعات تراکنشهای بانکی، برای تعیین دهکهای درآمدی و شناسایی واجدان شرایط استفاده میشود. تمرکز بر دهکهای پایین و متوسط، هدفگیری دقیق مزایای طرح را تضمین میکند.